ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
(ГКРЧ)

Решения

На заседании ГКРЧ, состоявшемся 28.04.2008 (протокол № 08-24), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

• о внесении изменений в решение ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия»;
• об условиях использования полосы радиочастот 2300-2400 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа;
• о внесении изменений в «Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»;
• о внесении изменений в решение ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 «О выделении полос радиочастот в диапазоне 1,6065-30,005 МГц для радиоэлектронных средств фиксированной и подвижной служб гражданского назначения» в части использования полос радиочастот морской подвижной службы;
• о выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации;
• о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Кроме того были заслушаны вопросы: о плане работ ГКРЧ на II квартал 2008 г.; о выделении полос радиочастот для специальных РЭС воздушной радионавигационной службы; о выделении полос радиочастот для специальных РЭС радиолокационной службы и о выделении полос радиочастот для специальных РЭС фиксированной спутниковой службы.

О внесении изменений в решение ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» (решение ГКРЧ № 08-24-01-001).

Заслушав сообщение Национальной радиоассоциации о результатах выполнения научно-исследовательских работ по определению условий совместного функционирования отдельных типов устройств малого радиуса действия с РЭС различного назначения в полосах частот 863-868 МГц,
2400-2483,5 МГц,5150-5350 МГц,5470-5925 МГц и 22-26,65 ГГц, ГКРЧ решила:

Внести следующие дополнения и изменения в решение ГКРЧ от 07.05.2007 № 07-20-03-001:

• в приложении 2 указанного решения ГКРЧ в колонке «Дополнительные условия использования» для пунктов 1, 2, 3 и 4 таблицы «Основные технические характеристики и условия использования устройств локальных радиосетей» после слов «...и складских площадках» добавить слова «, а также на борту воздушных судов»;
• дополнить указанное решение ГКРЧ приложениями 10, 11, 12, 13, 14 и 15, приведёнными в приложении к настоящему решению ГКРЧ.

Приложение к решению ГКРЧ от 28.04.2008 № 08-24-01-001.

Об условиях использования полосы радиочастот 2300-2400 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа (решение ГКРЧ № 08-24-02-001).

В соответствии с решением ГКРЧ от 28.11.2005 № 05-10-01-001 Федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП НИИР) совместно с научно-исследовательскими учреждениями Министерства обороны Российской Федерации проведена разработка условий совместного использования полосы радиочастот 2300-2400 МГц радиоэлектронными средствами (РЭС) беспроводного доступа с РЭС, используемых для нужд государственного управления. В ходе работ был проведён анализ международного опыта регулирования использования радиочастотного спектра в полосе радиочастот 2300-2400 МГц, технических характеристик РЭС, применяемых и планируемых к применению на территории Российской Федерации, загрузки радиочастотного спектра, а также разработаны варианты и условия использования полосы радиочастот РЭС беспроводного доступа.

Принимая во внимание результаты исследований и учитывая необходимость обеспечения электромагнитной совместимости действующих на территории Российской Федерации РЭС различного назначения и РЭС перспективных сетей радиосвязи, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным использование полосы радиочастот
2300-2400 МГц РЭС беспроводного доступа.

2. Утвердить прилагаемые основные тактико-технические характеристики РЭС беспроводного доступа, использующих полосу радиочастот, указанную в пункте 1 настоящего решения ГКРЧ.

3. Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС беспроводного доступа в полосе радиочастот 2300-2400 МГц должно осуществляться по заявлениям юридических и физических лиц в установленном порядке при условии соответствия параметров заявляемых РЭС беспроводного доступа тактико-техническим характеристикам, приведённым в приложении к настоящему решению ГКРЧ.

Приложение к решению ГКРЧ от 28.04.2008 № 08-24-02-001.

О внесении изменений в «Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» (решение ГКРЧ № 08-24-03-001).

Рассмотрев заявление Мининформсвязи России «О внесении изменений в «Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», ГКРЧ отмечает следующее.

В последние годы в связи с развитием техники связи на телекоммуникационном рынке появляются всё более новые образцы радиоэлектронных средств (РЭС). Зачастую эти РЭС имеют те же самые характеристики, что и используемые в действующих сетях связи. Отличие новых РЭС от действующих может состоять лишь в габаритах изделий (за счёт внедрения новой элементной базы), названии, цветовой гамме или различных наборов сервисных удобств при техническом обслуживании.

Технические характеристики РЭС, при этом остаются неизменными. Таким образом, электромагнитная обстановка при замене одного оборудования другим остаётся неизменной.

При создании сетей (линий) связи оператор зачастую бывает вынужден применять другое, более новое оборудование по сравнению с тем, что у него указано в решении ГКРЧ (но с теми же техническими характеристиками), так как ранее заявленное оборудование к моменту принятия этого решения может быть усовершенствовано или модернизировано производителем и выпускаться под другим наименованием. Это вызвано длительностью процедуры выделения полос радиочастот.

В связи с изложенным, с целью упрощения процедуры принятия решений ГКРЧ, которые не изменяют условия использования полос радиочастот и не влекут изменение электромагнитной обстановки на заданной территории, ГКРЧ решила:

В Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденное решением ГКРЧ от 17.12.2007 № 07-22-03-001, внести следующие изменения:

Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«Не требуется оформления решений ГКРЧ в следующих случаях:

при выделении полос радиочастот для разработки, производства, модернизации, применения и ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств различного назначения, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства и не требуется проведение мероприятий по защите их радиоприёмных устройств от помех;

при использовании полос радиочастот, выделенных решениями ГКРЧ для конкретных типов РЭС, иными типами РЭС с аналогичными режимами работы, техническими характеристиками излучения и приёма на условиях, определённых в указанных решениях ГКРЧ, без расширения территории использования РЭС.

На заседаниях ГКРЧ могут рассматриваться вопросы выделения полос радиочастот для приёмных устройств отдельных радиослужб, требующих проведения мероприятий по их защите от помех.»

В пункте 24 исключить слова «типа применяемых РЭС».

Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«Радиочастотные заявки не направляются на экспертизу для определения возможности использования заявленных РЭС и ВЧ-устройств в следующих случаях:

если использование полосы радиочастот, запрашиваемой для производства радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства, было разрешено решением ГКРЧ для его разработки при условии, что технические характеристики разработанного радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства и область его применения соответствуют условиям, указанным в решении ГКРЧ на его разработку;

при переоформлении решений ГКРЧ в случае реорганизации, либо изменении реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.»

О внесении изменений в решение ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 «О выделении полос радиочастот в диапазоне 1,6065-30,005 МГц для радиоэлектронных средств фиксированной и подвижной служб гражданского назначения» в части использования полос радиочастот морской подвижной службы (решение ГКРЧ № 08-24-04-001).

Рассмотрев вопрос «О внесении изменений в решение ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 „О выделении полос радиочастот в диапазоне 1,6065-30,005 МГц для радиоэлектронных средств фиксированной и подвижной служб гражданского назначения“ в части использования полос радиочастот морской подвижной службы», ГКРЧ отмечает следующее.

Решением ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 отдельные участки радиочастотного спектра в диапазоне 1,6065-30,005 МГц выделены для радиоэлектронных средств (РЭС) морской подвижной службы.

В то же время постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2006 г. № 439-23 утверждена «Таблица распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации», в соответствии с которой ряд полос радиочастот морской подвижной службы может использоваться также береговыми и судовыми станциями на внутренних водных путях.

Кроме того, указанной Таблицей осуществлены изменения в распределении отдельным радиослужбам полос радиочастот 21450-21750 кГц,22000-22855 кГц,25010-25210 кГц и 26100-28000 кГц.

В связи с изложенным возникает необходимость внесения соответствующих изменений в решение ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001.

В целях приведения в соответствие указанного решения ГКРЧ с действующим распределением, ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению сообщение Россвязьохранкультуры по вопросу «О внесении изменений в решение ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 „О выделении полос радиочастот в диапазоне 1,6065-30,005 МГц для радиоэлектронных средств фиксированной и подвижной служб гражданского назначения“ в части использования полос радиочастот морской подвижной службы».

2. Из третьих абзацев пунктов 1 и 2 решающей части решения ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 исключить полосы радиочастот 21450-21750 кГц и 22000-22855 кГц.

3. В третьи абзацы пунктов 1 и 2 решающей части решения ГКРЧ от 29.05.2006 № 06-14-03-001 вместо полосы радиочастот 25010-25210 кГц записать полосу радиочастот 25010-25070 кГц, а вместо полосы радиочастот 26100-28000 кГц записать полосу радиочастот 26175-28000 кГц.

О выделении полос радиочастот по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации.

По данному вопросу была сделана протокольная запись следующего содержания:

1. Принять по заявлениям физических и юридических лиц Российской Федерации решения о выделении полос радиочастот в соответствии с прилагаемым списком.

2. Поручить Мининформсвязи России совместно с Россвязьохранкультурой и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и представить в III квартале 2008 г. для утверждения ГКРЧ порядок приостановления и прекращения действия решений Комиссии о выделении полос радиочастот.

О выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотныхустройств (решение ГКРЧ № 08-24-06-001)

Учитывая, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот является разрешением в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотныхустройств с определёнными техническими характеристиками, а также принимая во внимание заявления граждан Российской Федерации и российских юридических лиц о выделении полос радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотныхустройств, ГКРЧ решила:

1. Выделить полосы радиочастот для ввозимых из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств в соответствии с приложением № 1 на срок до 28.04.2018.

2. Дополнить разделы (I, II, III, V, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XXII, XXIV, XXIX, XXXI, XXXII) Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, утверждённого решением ГКРЧ от 31.01.2005 № 05-04-01-001, радиоэлектронными средствами, которым выделены полосы радиочастот в соответствии с пунктом 1 настоящего решения.

3. Наименование раздела XXXIII изложить в следующей редакции: «РЭС малого радиуса действия (SRD) персональных (локальных) радиосетей и управления моделями различных типов».

4. Данное решение ГКРЧ является разрешением для ввоза из-за границы на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств, приведённых в приложении № 1.

5. Использование на территории Российской Федерации указанных радиоэлектронных средств гражданского применения без получения в Россвязьохранкультуре разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, оформленного на основании соответствующего решения ГКРЧ, а также без регистрации в установленном порядке радиоэлектронных средств не допускается, за исключением случаев, когда указанные разрешения или регистрация не требуются.