МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минкомсвязь России)

ПРИКАЗ

25.04.2014  №108

Москва

Об утверждении методических рекомендаций
об особенностях обеспечения информационной доступности
в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2181-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 49, ст. 6900)

ПРИКАЗЫВАЮ:

утвердить прилагаемые методические рекомендации об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий.

Врио Министра                                                                                                                       А.К. Волин

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

от 25.04.2014 г. №108

Методические рекомендации об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий

В целях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется:

1. Общие методические рекомендации:

• телевизорами с телетекстом;
• компьютерами (в том числе планшетными компьютерами) со специальным программным обеспечением для слабовидящих или невидящих пользователей;
• компьютерными мониторами с высоким разрешением и контрастностью;
• тифлосредствами (программами экранного доступа, брайлевскими дисплеями и принтерами, программами увеличения экрана, звуковыми клавиатурами, говорящими книгами и т.д.);
• мобильными устройствами (смартфонами, телефонами) и навигаторами для инвалидов с нарушениями зрения и слуха;
• ассистивными средствами для инвалидов с нарушениями опорно-двигательных функций.

1. При разработке и внедрении систем информирования и оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций и катастроф учитывать необходимость гарантированного доведения оперативной информации до различных категорий инвалидов.
2. Обеспечивать экономическую доступность получения инвалидами услуг от провайдеров сети Интернет, операторов мобильной связи и телерадиовещания (бесплатные или льготные тарифы, компенсационные выплаты).
3. Способствовать развитию сети электронных библиотек и библиотечного обслуживания как одной из форм комплексной реабилитации инвалидов различных категорий.
4. Разрабатывать и внедрять информационно-диспетчерские службы в интересах инвалидов различных категорий.
5. Адаптировать официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению, а также обеспечить доступ инвалидов к электронным государственным услугам посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом физических возможностей всех категорий инвалидов.
6. Предусматривать меры по обеспечению инвалидов качественными техническими средствами, облегчающими или создающими возможность беспрепятственного доступа к электронным и информационным технологиям, в том числе:
7. Стимулировать производство и распространение всех видов вспомогательных технических средств для инвалидов различных категорий.

1. Рекомендации, касающиеся инвалидов по зрению:

    

   1. Обеспечивать оснащение организаций социальной сферы, предоставляющих реабилитационные услуги для инвалидов по зрению, специальными тифлосредствами связи и информации.
   2. Способствовать созданию государственной системы подготовки и обучения максимального количества незрячих людей навыкам пользования персональным компьютером, мобильным телефоном и тифлосредствами для связи и информации.
   3. Обеспечивать доступ людей с проблемами зрения ко всему объёму информации и всем формам её представления, развивать технологию тифлокомментирования.
   4. Обеспечивать инвалидов по зрению через систему индивидуальных программ реабилитации (современными тифлосредствами для доступа к связи и информационно- коммуникационным технологиям, включая адаптированные компьютеры.
2. Рекомендации, касающиеся инвалидов по слуху:

    

   • Обеспечивать скрытое субтитрирование и/или сурдоперевод телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных, региональных телеканалов во всех средах вещания.
   • Разрабатывать и внедрять технологические решения по автоматизированной адаптации информационных ресурсов.
   • Способствовать распространению систем текстового сопровождения аудиоинформации в различных организациях, предоставляющих услуги инвалидам по слуху.
   • Обеспечивать инвалидов по слуху качественными слуховыми аппаратами и другими сурдотехническими средствами связи и информации, в том числе приемным оборудованием цифрового телевидения.
   • Внедрять компьютерные аппаратно-программные технологии реабилитации инвалидов по слуху (формирование речи, обучение жестовому языку и т.д.).
3. Рекомендации, касающиеся инвалидов с нарушениями опорно-двигательных функций:

    

   1. Оказывать содействие инвалидам с нарушениями опорно- двигательных функций в целях индивидуальной адаптации периферийных устройств и использования разнообразных ассистивных устройств для обеспечения возможности пользования персональным компьютером и доступа к информационно-коммуникационным технологиям (специальные клавиатуры, мыши, сенсорные устройства и т.п.).
   2. Способствовать созданию программных продуктов и информационных ресурсов для обеспечения дистанционного доступа к знаниям, культурным ценностям и удовлетворения рекреационных потребностей (образовательные, библиотечные, музейные, музыкальные, зрелищные ресурсы, виртуальные путешествия, экскурсии и т.д.).
   3. Внедрять компьютерные аппаратно-программные технологии реабилитации инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций (технологии восстановления и развития двигательных функций на основе биологической обратной связи, технологии компьютерной реабилитационной диагностики, компьютерные тренажёры и т.д.).
4. Рекомендации, касающиеся инвалидов с когнитивными и возрастными нарушениями:

    

   1. Создавать специализированные интернет　-　ресурсы и компьютерные программы для людей с когнитивными нарушениями (реабилитационные, обучающие, познавательные и т.п.).
   2. Использовать специальные говорящие книги для инвалидов с нарушениями типа «дислексия» («словесная слепота»).
   3. Представлять в доступной форме существующие интернет-ресурсы, художественную, периодическую, учебно-методическую, справочно-информационную и иную литературу для восприятия людьми с когнитивными нарушениями (с минимальным использованием абстрактных выражений, метафор и «трудных» слов, основываясь на конкретности, краткости и логичности изложения и т.д.).
   4. Обеспечивать доступность устной и письменной информации в различных жизненных ситуациях, систем специального дублирования информации (упрощённые и понятные надписи, предупреждения, объявления, произнесённые в медленном темпе ясным и доступным языком, символы, пиктограммы, рисунки, фотографии, контрастная окраска предметов, и т.д.).