МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минкомсвязь России)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

01.08.2017                 №391/437

Москва

Об утверждении Типовых требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий

В соответствии с пунктом 8 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. №538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №36, ст. 3704; 2007, №48, ст. 6010; 2008, №42, ст. 4832; 2013, №15, ст. 1804), приказываем:

1. Утвердить прилагаемые типовые Требования к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15.01.2008 №5/8 «Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2008 г., регистрационный №11055).

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Н.А. Никифоров 

Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации 
А.В. Бортников

Приложение
к приказу
Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
и Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
от 01.08.2017 №391/437

Типовые требования к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий

1. План мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - план мероприятий) составляется в трех экземплярах. Оператор связи по одному экземпляру плана представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в сфере информационных технологий и связи, и территориальное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Один экземпляр плана хранится у оператора связи.

2. План мероприятий разрабатывается для сети связи оператора связи, с использованием которой осуществляется оказание услуг связи в соответствии с лицензией (лицензиями) на деятельность в области оказания услуг связи.

3. В плане мероприятий указываются:

а) наименование (фирменное наименование) оператора связи;

б) номер лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

в) наименование услуги (услуг) связи, оказываемой оператором связи в соответствии с лицензиями;

г) срок представления технических условий на подключение к пункту управления уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (далее - уполномоченный орган), технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, баз данных об абонентах оператора связи и баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов¹;

д) в случае, если уполномоченному органу предоставляется технологическое помещение или проведение оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи, определяется порядок передачи оператором связи на пункт управления уполномоченного органа информации об абонентах оператора связи и об оказанных им услугах связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов;

е) срок выполнения работ по организации линий и (или) каналов связи между узлом связи сети связи оператора связи и пунктом управления уполномоченного органа;

ж) срок разработки инструкции по взаимодействию персонала оператора связи, обслуживающего технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий, с сотрудниками уполномоченного органа, в том числе включающей меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также мер по защите информации, связанной с проведением таких мероприятий;

з) срок разработки перечня лиц, привлекаемых к установке технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, и перечня лиц, обслуживающих технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

и) срок проведения опытной эксплуатации технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий в сети связи оператора связи, включая устранение замечаний, выявленных в ходе опытной эксплуатации;

к) срок проведения и оформления акта приемо-сдаточных испытаний технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

4. К плану мероприятий прилагаются:

а) схема построения сети связи оператора связи;

б) план нумерации, используемый в сети связи оператора связи;

в) копия договора, регулирующего взаимоотношения операторов связи².

5. План мероприятий утверждается руководителем или иным уполномоченным им лицом взаимодействующего с оператором связи подразделения уполномоченного органа и руководителем оператора связи, а в случае, если проведение оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи, план мероприятий должен быть согласован с присоединяющим оператором связи.

6. План мероприятий оператора связи для сети местной телефонной связи по согласованию с уполномоченным органом может предусматривать использование для проведения оперативно-розыскных мероприятий на данной сети технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи, обеспечивающих реализацию требований к сети и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий на присоединяемой сети, в случае одновременного выполнения следующих условий:

• узел связи присоединяемой сети местной телефонной связи выполняет функции только оконечного узла связи;
• сеть местной телефонной связи присоединяемого оператора должна присоединяться к телефонной сети связи общего пользования только через один оконечно-транзитный или транзитный узел связи присоединяющего оператора связи;
• оператор присоединяемой сети местной телефонной связи должен обеспечить прохождение всего трафика от (к) абонентов (абонентам) своей сети через технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи;
• наличие технической возможности и согласие присоединяющего оператора связи с прохождением всего трафика  присоединяемой сети через свои технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий; 
• согласование уполномоченным органом списка предоставляемых оператором присоединяемой сети местной телефонной связи услуг дополнительных видов обслуживания (переадресация, конференцсвязь и др.);
• техническая возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий на присоединяемой сети местной телефонной связи с использованием технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи должна быть отражена в акте ввода в опытную эксплуатацию системы оперативно-розыскных мероприятий  присоединяемого оператора связи по результатам приемо-сдаточных испытаний.

¹ Не указывается в случае, если проведение оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи.

²  Прилагается к плану мероприятий оператора связи присоединяемой сети в случае проведения оперативно-розыскных мероприятий на сети местной телефонной связи с использованием технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий присоединяющего оператора связи.