Заседание ГКРЧ от 22 октября 2019 года (протокол №19-52дсп)
наверх
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Заседание ГКРЧ от 22 октября 2019 года (протокол №19-52дсп)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ

(ГКРЧ)

Решения

На заседании ГКРЧ, состоявшемся 22 октября 2019 г. (протокол № 19-52дсп), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

   об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов;

   об использовании радиочастотного спектра в интересах транспортного комплекса Российской Федерации, транспортной безопасности и обеспечения безопасности граждан Российской Федерации;

   об утверждении Плана использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты, предназначенные для проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года;

   о рассмотрении заявлений юридических и физических лиц Российской Федерации;

   о ходе работ по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2019 года (для служебного пользования).

Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов

ГКРЧ решила:

1. По итогам обсуждения, а также принимая во внимание письменные мнения членов ГКРЧ Х.А. Арсланова (Минобороны России), А.Ю. Криворучко (Минобороны России) и А.Н. Голомолзина (ФАС), рассмотреть данный вопрос на очередном заседании Комиссии.

2. Рекомендовать Минкомсвязи России совместно с членами Комиссии и другими заинтересованными организациями доработать проект решения ГКРЧ по данному вопросу и представить его к рассмотрению на очередное заседание ГКРЧ.

Об использовании радиочастотного спектра в интересах транспортного комплекса Российской Федерации, транспортной безопасности и обеспечения безопасности граждан Российской Федерации

ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению доклады Минтранса России, ОАО «РЖД», ГУП «Московский метрополитен» и ООО «ГЛОНАСС-ТМ» об использовании выделенных полос радиочастот и полосах радиочастот, необходимых для долгосрочного развития транспортной телематики и транспортного комплекса Российской Федерации в целом.

2. Принять к сведению доклад ФГУП РСВО об использовании радиочастотного спектра в интересах обеспечения безопасности граждан, в том числе в целях оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, и полосах радиочастот, необходимых для обеспечения безопасности транспортного комплекса.

3. Ввиду отсутствия правовых оснований для рассмотрения снять с рассмотрения проект решения ГКРЧ «О выделении полосы радиочастот 350-370 МГц для использования радиоэлектронных средств подвижной службы, предназначенных для построения технологической сети связи федеральной системы транспортной телематики», подготовленный на основании радиочастотной заявки ООО «ГЛОНАСС-ТМ» (вх. № 930 от 11.12.2018).

4. Принимая во внимание отрицательные заключения о возможности выделения полосы радиочастот, полученные от Минобороны России и ФСО России, а также письменные мнения членов ГКРЧ Х.А. Арсланова, В.В. Белановского, А.Ю. Криворучко, А.В. Нерадько и Э.В. Черновольцева отказать по проекту решения ГКРЧ «О выделении полосы радиочастот 350-370 МГц для радиоэлектронных средств мобильного широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации», подготовленному на основании радиочастотной заявки ФГУП РСВО (вх. № 45 от 25.01.2019).

Об утверждении Плана использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты, предназначенные для проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (решение ГКРЧ № 19-52-03)

Заслушав сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об утверждении Плана использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты, предназначенные для проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, принимая во внимание важность проводимого международного спортивного мероприятия, учитывая необходимость обеспечения радиоэлектронных средств его организаторов и участников необходимым и достаточным радиочастотным ресурсом, ГКРЧ решила:

1. Утвердить прилагаемый План использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в субъектах Российской Федерации, на территориях которых расположены объекты, предназначенные для проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.

2. Федеральному государственному унитарному предприятию «Главный радиочастотный центр» при рассмотрении радиочастотных заявок для проведения экспертизы электромагнитной совместимости учитывать приоритетное право радиоэлектронных средств организаторов или участников чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года по отношению к другим радиочастотным заявкам, в соответствии с которыми планируется использование радиоэлектронных средств на территории Российской Федерации.

3. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия.

О рассмотрении заявлений юридических и физических лиц Российской Федерации

О выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении срока действия решений ГКРЧ

(решение ГКРЧ № 19-52-04-1)

Рассмотрев заявления юридических и физических лиц Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Отказать федеральному государственному унитарному предприятию «Российские сети вещания и оповещения» (ОГРН 1027739426802) в выделении полосы радиочастот 360-370 МГц для использования РЭС мобильного широкополосного доступа в целях строительства технологической сети на территории Красноярского края, Краснодарского края, Республики Крым, г. Севастополя, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

2. Выделить Госкорпорации «Роскосмос» (ОГРН 1157700012502) полосы радиочастот 401,688-402,812 МГц (Земля-космос) и 468,065-468,135 МГц (космос-Земля) для использования радиоэлектронными средствами космического комплекса определения местоположения и сбора данных «ИКАРУС» в составе космической станции типа «НА «ИКАРУС» КЭ «Ураган», устанавливаемой на российском сегменте Международной космической станции, и малогабаритных земных станций типа «ИКАРУС-Радиомаяк», устанавливаемых на отслеживаемых объектах, в целях проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ на условиях, определённых в приложении № 1.

3. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «АРД Телепорт» (ОГРН 1087746170380) в выделении полосы радиочастот 59,4-63,72 ГГц для использования РЭС фиксированной службы на территории Российской Федерации на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

4. Выделить акционерному обществу «Зонд-Холдинг» (ОГРН 1027739144960) полосы радиочастот 17,7-20,2 ГГц (космос-Земля) и 27,5-30 ГГц (Земля-космос) для создания и использования геостационарного сегмента спутниковой системы «СКИФ» на базе космических аппаратов «SKY-F», расположенных на геостационарной орбите в точках стояния 157°в.д. и 165°в.д., и земных станций «GW-7.3», «GW-4.5», «UT-2.4», «UT-1.8», «UT-0.8», «UT-0.6» и «UT-0.4» на условиях, определённых в приложении № 2.

5. Выделить обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Эталон» (ОГРН 1056900168940) полосу радиочастот 1790-1800 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях разработки и производства радиоэлектронных средств широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации на условиях, определённых в приложении № 3.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Эталон» (ОГРН 1056900168940) в выделении полосы радиочастот 1785-1805 МГц для применения радиоэлектронных средств широкополосного беспроводного доступа, а также полос радиочастот 1785-1790 МГц и 1800-1805 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях разработки и производства радиоэлектронных средств широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

6. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «НИРИТ-СИНВЭЙ Телеком Технолоджи» (ОГРН 1127746339808) в выделении полосы радиочастот 1790-1800 МГц для использования неопределенным кругом лиц в целях создания сети подвижной радиосвязи широкополосного беспроводного доступа стандарта McWill (NG-1) на территории Российской Федерации на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

7. Выделить федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН 1027739456084) полосы радиочастот 48,5-56,5 МГц и 76-84 МГц для применения цифровых телевизионных передатчиков HC-DVB-20 и HC-DVB-100 стандарта DVB-T2 в целях проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ по построению опытной сети фиксированной радиосвязи на территории г. Тверь и Тверской области на условиях, определённых в приложении № 4.

8. Выделить обществу с ограниченной ответственностью «КватроПлюс» (ОГРН 1057749119944) полосу радиочастот 1785-1805 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях определения возможности использования оборудования стандарта McWill (NG-1) на территории Челябинской области на условиях, определённых в приложении № 5.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «КватроПлюс» (ОГРН 1057749119944) в выделении полосы радиочастот 1785-1805 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях определения возможности использования оборудования стандарта McWill (NG-1) на территории Москвы и Московской области на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

9. Выделить публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» (ОГРН 1027700149124) и публичному акционерному обществу «МегаФон» (ОГРН 1027809169585) полосу радиочастот 2570-2620 МГц, в том числе для совместного использования, в целях проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ с использованием РЭС сетей связи пятого поколения на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области на условиях, определённых в приложении № 6.

10. Отказать публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» (ОГРН 1027700149124) в выделении полосы радиочастот в диапазоне 3400-3800 МГц в целях проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ с использованием РЭС сетей связи пятого поколения на территории Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, г. Казань и Республики Татарстан на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

11. Отказать публичному акционерному обществу «Вымпел Коммуникации» (ОГРН 1027700166636) в выделении полосы радиочастот в диапазоне 3400-3800 МГц в целях проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ с использованием РЭС сетей связи пятого поколения на территории Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, г. Казань и Республики Татарстан на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

12. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Новые Цифровые Решения» (ОГРН 1187746545865) в выделении полос радиочастот 3481,125-3498,875 МГц, 3581,125-3600 МГЦ, 3400-3450 МГц и 3500-3550 МГц в целях проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ с использованием РЭС сетей связи пятого поколения на территории Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, г. Казань и Республики Татарстан на основании отрицательного заключения о возможности выделения полосы радиочастот.

13. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 23 августа 2010 г. № 10-08-08 до 23.08.2030.

14. В пункте 3 Приложения № 5 решения ГКРЧ от 30 ноября 2018 г. № 18-47-03 слова «до 31 октября 2019 г.» заменить словами «до 1 июня 2020 г.».

В пункте 1 Приложения № 5 решения ГКРЧ от 30 ноября 2018 г. № 18-47-03 слова «не позднее III квартала 2019 года» заменить словами «не позднее II квартала 2020 года».

15. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 15.07.2010 № 10-07-04-1 до 01.07.2030.

16. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 15.07.2010 № 10-07-04-2 до 01.07.2030.

17. В пункте 3 Приложения № 6 решения ГКРЧ от 16.10.2015 № 15-35-09-4 слова «до 31 декабря 2019 г.» заменить словами «до 31 декабря 2025 г.».

18. Внести следующие изменения в решение ГКРЧ от 16.04.2018 № 18-45-05-1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Выделить неопределённому кругу лиц полосу радиочастот 360-380 МГц для использования радиоэлектронными средствами мобильного широкополосного беспроводного доступа на территории метрополитенов городов Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Екатеринбург, Казань и Самара.»;

пункт 2 дополнить условием следующего содержания:

«применение РЭС, имеющих статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения»;

дополнить пунктом следующего содержания:

«Проведение экспертизы электромагнитной совместимости РЭС должно осуществляться в установленном порядке по заявлениям владельцев инфраструктуры метрополитенов. Перечень владельцев инфраструктуры метрополитенов представляется Министерством транспорта Российской Федерации по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.».

В пункте 2 решения ГКРЧ от 11.09.2018 №18-46-03-2 слова «применение РЭС отечественного производства» заменить словами «применение РЭС, имеющих статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения».

19. Приложение к решению ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-3 дополнить следующей строкой:

4 кГц+16,25%/-35,8%4 кГц+16,25%/-35,8%

строку 3 приложения к решению ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-3 заменить строкой:

34 кГц±7,5%научные, медицинские

20. Внести следующие изменения в пункт 13 решения ГКРЧ от 30.06.2015 № 15-33-13-4:

   слова «на базе 12 космических аппаратов» заменить словами «на базе 24 космических аппаратов»;

   слова «наклонение от 51,6° до 90°» заменить словами «наклонение от -0,7° до 90°».

   Пункт 1 приложения № 6 к решению ГКРЧ от 30.06.2015 № 15-33-13-4 дополнить следующими условиями:

   выполнение ограничений на эквивалентную плотность потока мощности, излучаемой ССС «СКИФ», в полосах радиочастот 27600-28400 МГц (Земля-космос) и 17800-18600 МГц (космос-Земля), установленных статьей 22 Регламента радиосвязи (Таблицы 22-1В, 22-2, 22-3, 22-4В);

   выполнение ограничений на плотность потока мощности, создаваемой космическими станциями типа «БРК СКИФ», в полосах радиочастот 17800-18600 МГц (космос-Земля) и 18800-19300 МГц установленных статьей 21 (раздел V) Регламента радиосвязи;

   согласование условий совместного использования полос радиочастот 28600-29100 МГц (Земля-космос) и 18800-19300 МГц (космос-Земля) при использовании КА с наклонением орбиты от 51,6° до 90° с РЭС геостационарных систем фиксированной спутниковой службы, полосы радиочастот которым были выделены до 30.06.2015;

   согласование условий совместного использования полос радиочастот 28600-29100 МГц (Земля-космос) и 18800-19300 МГц (космос-Земля) при использовании КА с наклонением орбиты от -0,7° до 51,6° с РЭС геостационарных систем фиксированной спутниковой службы, полосы радиочастот которым были выделены до 17.10.2019.

Уточненные карточки тактико-технических данных РЭС прилагаются.

21. В пункте 13 решения ГКРЧ от 30.06.2015 № 15-33-13-4 слова «закрытому акционерному обществу» заменить словами «акционерному обществу».

22. Отказать акционерному обществу «Востоктелеком» (ОГРН 1022501280427) во внесении изменений в пункт 4 приложения № 3 решения ГКРЧ от 04.07.2017 № 17-42-07 на основании отрицательного заключения экспертизы.

23. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 15.12.2009 № 09-05-08-1 в части полосы радиочастот 3600-3800 МГц для действующих радиорелейных линий связи в рамках полученных разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов до 01.12.2024.

Дополнить пункт 3 решения ГКРЧ от 15.12.2009 № 09-05-08-1 абзацем следующего содержания:

«применяемые РРС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.».

24. Отказать Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ОГРН 1037739532192) во внесении изменений в решение ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-1 на основании отрицательного заключения экспертизы.

25. Внести в решение ГКРЧ от 30.06.2015 № 15-33-06-2 «О выделении полос радиочастот для их совместного использования радиоэлектронными средствами подвижной радиотелефонной связи» следующие изменения:

   в первом абзаце пункта 1 после слов «LTE и последующих его модификаций» записать слова «, в том числе в режиме NB-IoT,»;

   в восьмом абзаце пункта 1 после слов «2570-2620 МГц» записать слова «(за исключением режима NB-IoT)»;

   в десятом абзаце пункта 1 слова «от 22 июля 2014 г. № 14-26-07 и от 4 июля 2017 г. № 17-42-04» заменить словами «от 22 июля 2014 г. № 14-26-07, от 4 июля 2017 г. № 17-42-04 и от 28 декабря 2017 г. № 17-44-06»;

   в пункте 4 после слов «LTE и последующих его модификаций» записать слова «, в том числе в режиме NB-IoT,».

26. Внести в решение ГКРЧ от 24.12.2018 № 18-48-02 «Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами связи пятого поколения» следующие изменения:

   в Перечне территорий приложения № 1 к решению ГКРЧ от 24.12.2018 № 18-48-02 полосу радиочастот 27,1-27,5 ГГц заменить на 25,25-29,5 ГГц;

   в абзаце третьем пункта 2 слова «восьми месяцев» заменить словами «1 года»;

   Перечень территорий в приложении № 1 к решению ГКРЧ от 24.12.2018 № 18-48-02 дополнить строками из приложения № 7.

Отказать Минкомсвязи России (ОГРН 1047702026701) во внесении изменений в решение ГКРЧ от 24.12.2018 № 18-48-02 на основании отрицательного заключения экспертизы.

27. В решение ГКРЧ от 25 июля 2019 г. № 19-51-03-1 внести следующие изменения:

   в пункте 3 после слов «458,3595-462,5405 МГц» записать слова «и 418,3595-422,5405 МГц»;

   пункт 1 приложения № 3 дополнить абзацами следующего содержания:

   «использование полосы радиочастот 418,353-422,547 МГц (космос-космос, космос-Земля) возможно при условии исключения вредных помех РЭС и не требования защиты от помех РЭС, работающих в полосе радиочастот 420-422,547 МГц в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1203-47, а также при условии ограничения плотности потока мощности у поверхности Земли в полосе радиочастот 418,353-420 МГц в соответствии с Регламентом радиосвязи;

   космическая станция «ТВС» не должна требовать защиты от станций фиксированной и подвижной служб или ограничивать их использование и развитие в полосе радиочастот 418,353-420 МГц.».

По данному вопросу ГКРЧ приняла протокольную запись следующего содержания:

   Продлить срок рассмотрения следующих радиочастотных заявок:

   АО «АО «НПП «Радиосвязь» (вх. № 525 от 21.06.2019, пункт 4 информационного листа);

   ФГУП РСВО (вх. № 735 от 09.09.2019, пункт 15 информационного листа);

   ОАО «Сетевая компания», ФГУП «Росморпорт», ПАО «МТС» (вх. № 587 от 17.07.2019, вх. № 632 от 19.07.2019, вх. № 668 от 31.07.2019 соотвественно, пункт 17 информационного листа);

   ООО «Трэйд Логистик Компани» (вх. № 561 от 03.07.2019, пункт 31 информационного листа);

   и рассмотреть их на очередном заседании Комиссии.

   В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящего Протокола заседания ГКРЧ снять с рассмотрения радиочастотную заявку ООО «ГЛОНАСС-ТМ» (вх. № 930 от 11.12.2018, пункт 1 информационного листа) и вернуть ее заявителю.

О прекращении действия решений ГКРЧ

(решение ГКРЧ № 19-51-04-2)

Рассмотрев заявления федерального государственного унитарного предприятия «Морсвязьспутник» (ОГРН 1027700354285) и общества с ограниченной ответственностью «ИСАТ Глобал Экспресс» (ОГРН 1147746064509), ГКРЧ решила:

1. Прекратить действие решения ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-5.

2. Прекратить действие пункта 4 решения ГКРЧ от 28 декабря 2017 г. № 17-44-07-3.

Официальный интернет-ресурс Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-32622 от 22 июля 2008 г.